近日，国家发展改革委和国家能源局联合发布《煤电转型升级专项行动实施方案（2025-2027年）》。该方案旨在推动现役机组改造升级，提升新建机组技术标准，并有序开展新一代煤电试点示范项目。

我国煤电行业以不足40%的装机容量，承担了超过60%的发电量、70%的高峰电力调节能力以及近80%的系统调节功能，构建了全球规模最大的清洁煤电供应体系。作为当前经济中最可靠的热力保障，煤电在民生供暖和工业供热方面发挥着关键作用。

相关负责人表示，在全球能源格局持续调整背景下，面对能源转型与安全供应双重压力，煤电行业正面临转型升级的重大挑战。为此，专项行动从清洁降碳、安全可靠、高效调节和智能运行四个方面，构建了完整的煤电技术指标体系。

在安全性方面，重点考核机组在保供期的出力达标率和非计划停运次数两项核心指标。就效率而言，明确了包括供电煤耗在内的六项关键要求，其中部分指标为首次纳入产业政策指导范围。清洁化方面，要求新建机组预留低碳改造空间，并鼓励有条件的项目实施低碳建设。

在试点示范项目中，新一代煤电机组将采取降碳措施，确保单位发电量的碳排放较2024年同类型机组降低10%-20%，并进一步提升碳减排效果。这一系列举措标志着我国煤电行业正向高效、清洁和智能化方向迈进。