其实在2018年就召开过民企座谈会，此次的召开背景与上次有何不同？针对民企的困难，有哪些实质的支持措施？对各行各业有哪些影响？报告酱梳理了多篇报告，我们一起来看看。

此次的召开背景与上次有何不同？

2018年，召开了一次具有“里程碑”意义的民企座谈会。这是十九大以来的首次高规格民营企业座谈会，由习总书记领衔，会议共召集了来自计算机、机械、医药、人工智能等领域的54家企业。这一时点也恰逢中美贸易摩擦之际，总书记提出“毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展”，给予了民营企业勇往直前的信心，也给了市场底气。此后，有关于“企业”的座谈会时常有（多由总理主持召开），但只聚焦于“民营企业”的座谈会比较少。

与2018年时面临外部挑战、内部转型压力等不同，本次座谈会则更加积极主动，是通过科技开门红之势，提振民企信心，推动民企在科技发展中的重要作用，鼓励民企大显身手。

对比2018年的背景和挑战，此次座谈会显示出高层对科技发展和民企参与的重视，希望通过增强信心和活力，引导民企实现更好的发展。

具体来看，与2018年邀请的企业对比来看，本次民营经济座谈会更注重科创领域，尤其是人工智能、人形机器人。

本次民营经济座谈会邀请发言的科技领域企业家数量占比相对2018年更高。本次代表发言的6名民营企业家中，主要都是科技行业的领军人物，且参加座谈会的企业家中也有众多来自人工智能、人形机器人、半导体等科技领域的企业代表。尤其是前沿科技创新领域，如宇树科技聚焦人形机器人开发，Deepseek是人工智能领域新兴科技企业。而2018年发言的10位民营企业家中，所属行业较为全面，来自如互联网、医药等不同领域，对机器人、人工智能等前沿科创领域涉及较少。

会上提出哪些实质的支持措施？

从改革开放之初，到全面深化与高质量发展，我国民营经济已成为中国经济发展的重要力量。

民营经济以占用不到30%的国家矿产资源和政府科技资源、不到40%的国家金融资源，创造了全国50%以上的投资、税收和出口，创造了60%以上的GDP、70%以上的科技创新和新产品、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体，创造了全国100%以上的城镇新增就业和贸易顺差。

2024年《国务院关于促进民营经济发展情况的报告》中数据显示，2012年到2023年，民营企业占全国企业总量由79.4%提高至92.3%，个体工商户由4000余万户增加至1.24亿户。2012年到2023年，民营企业进出口额年均增长11.1%，占全国进出口总额的比重由30%左右增长至50%以上。

以统计局中持续跟踪的工业企业利润总额为代表分析，我国工业企业中私营企业的利润总额规模呈现跨越式增长的发展态势，到2022年私营工业企业利润总额超2.5万亿元，占内资企业的比重从2000年的6%上升至2022年的40%。

座谈会上指出，困难和挑战是局部的、暂时的，要求民营企业保持爱拼会赢的精神，同时强调党和国家对民营经济的基本方针不会变，将一以贯之并坚决落实。

会上提出哪些实质性支持措施？

会议强调，要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，坚决执行党中央已定政策，确保不打折扣。此外，还关注立法层面的民营经济促进法总体情况，解决民营企业融资难融资贵的问题，并着力解决拖欠民营企业账款的问题，这些都是政策落地的重要方向。

例如，去年11月8号后，政府落地了两个方面的地方化债资金措施，分别是3.6万亿用于隐性债务化解，以及从每年的地方专项债中拿出8000亿来偿还拖欠企业账款。从调研和观察的情况来看，自去年底起，各地方政府在化解拖欠企业账款方面的进度加快，优先偿还银行贷款，然后是拖欠企业的账款。今年将陆续看到地方政府对此类款项的偿还行为，并且如果现有额度不足以解决问题，后续有望进一步增加支持。

另外，中央经济工作会议明确要求规范企业和政府涉企执法行为，特别是在防止远洋捕捞和违规异地执法等问题上，并强调强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为，切实依法保护民营企业的合法权益。

考虑到特朗普带来的关税冲击以及企业对就业的贡献，政府将推出一系列助企纾困政策，尤其关注的是针对受到关税冲击的外贸中小企业。这将包括特定的助企政策，以保障就业和促进经济发展。

座谈会的影响

本次会议是二十大后首次由总书记主持的民营企业座谈会，彰显了对民营经济的高度重视，出席企业科技“浓度”较高也体现了当前的产业导向，预计民营企业未来在科技创新中将发挥更大的作用。

发展民营经济一方面有助于激励创新，尤其是 AI 领域的技术突破将使得我国在本轮科技革命浪潮中建立优势，有利于中美博弈；另一方面，民营经济对就业贡献较大，积极发展有利于社会稳定。

从参与企业家发言代表看，华为、比亚迪、新希望、上海韦尔、杭州宇树、小米企业家代表发言，都是集中在科技创新企业，表明中央对于民营经济在科技创新、促进新质生产力发展上重要作用的高度重视。

从资本市场的影响看，有望成为新一轮成长科技板块的热点催化事件。可以继续把握高弹性成长科技的主线机会，包括泛TMT、军工、机器人等。

面对特朗普的关税政策不确定性，特别是4月1号对第一阶段贸易协定执行情况的全面评估结果可能带来更大不确定性。因此，扩大内需以增强内需确定性以抵消外需扰动是必要的策略。

值得关注的是，3月和4月可能是政策落地的重要窗口期，包括降准降息、两会后的财政政策等。在资产配置上，复盘历史民企重要政策节点后权益市场、债券、汇率表现，科技板块行情将持续向好，成长和消费行业也将逐渐受到看好。

纵观2018年与2024年两次民企座谈会的脉络，中国民营经济的战略地位日益凸显，其发展已从“稳信心”迈向“促创新”的新阶段。2025年，《民营经济促进法》的深化落地、科技企业“大显身手”的政策红利，以及应对全球贸易不确定性的韧性布局，将进一步驱动民企在高质量发展中发挥关键作用。

展望未来，民营经济不仅是GDP增长的“半壁江山”，更是大国科技转型的破局力量。正如“爱拼会赢”的精神所昭示，民企的每一次创新突破，都将汇入中国经济行稳致远的洪流，书写从“跟跑”到“领跑”的时代新篇。

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