杭州市近日发布了《关于建设人工智能产业发展高地的实施方案（2025年版）》征求意见稿，面向社会各界公开征集意见。

方案提出将超前规划人工智能计算中心集群。针对基础大模型研发需求，在国家"东数西算"战略背景下，计划设立"算力飞地"，为自主大模型的研发提供有力支持。通过优化本地与飞地园区的高速光网传输网络，有效降低数据传输成本。

在数据要素方面，杭州将建设全国领先的数据要素综合试验区。加快国家数据基础设施建设，在3个行业或企业建立可信数据空间试点。深化公共数据授权运营机制，拓展5个新领域和10个典型应用场景。同时争取开展数据产权登记试点工作，推动数据资源的高效配置和有效保护。

方案还重点支持人工智能核心技术攻关。鼓励头部企业探索多条技术路线，加快从"跟跑者"向"领跑者"转变。通过建立要素供给机制和试错成本分担机制，为前沿技术研发提供有力保障，目标是打造全球领先的技术创新高地。

在资金扶持方面，将引导杭州"3+N"产业基金群撬动社会资本，形成超过1000亿元的人工智能专项投资基金。同时设立专门的直投基金，重点支持本地硬科技初创企业，建立"早投入、小投入、长期投入和硬科技优先"的投资机制。还将探索创新融资方式，包括投补联动和投贷联动等模式，并为政府产业基金建立容错免责机制。

此外，方案特别强调发展医学人工智能应用。计划建设国家人工智能（医疗）应用中试基地，开发智能专科医生系统，在病历生成、药事管理等领域开展试点应用。还将建设多个智能服务平台，包括"杭小育"和"中医小安"等特色服务，并设立数字智能创新实验室，推动医学人工智能技术的研发和落地。